各位领导、同志们：
受市妇联三届执委会委托，现就全市妇女工作向大会作工作报告。

2014年工作回顾

2014年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级妇联组织认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委“五做五加强”总体工作思路，凝心聚力，锐意进取，实施巾帼“五大行动”，全市妇女事业呈现出阔步前进、提升跨越的崭新气象。
一是实施“巾帼建功立业”行动，统筹推进城乡妇女发展。深入推进妇小贷工作，积极应对担保基金筹措难、贴息资金到位慢、贷款条件趋严等问题，加强与财政、人社、金融机构协商沟通，在各县（市、区）政府财政困难的情况下，新筹措落实担保基金3489.16万元，新增贷款5537万元，受益妇女1200人，已到位中央财政贴息资金2.3亿元。加大还贷工作力度，截止去年年底，还贷35.8亿元，还贷率达99%。新打造巾帼示范村20个、巾帼农业科技示范基地23个、妇女经济合作组织、女经纪人协会等23个，培树女能手、创业致富带头人868名。打响巾帼家政服务品牌，开展“陇原月嫂”培训11期1200名，成立手工编织产业协会7个，举办妇女专场招聘会6场（次），带动更多妇女实现创业就业。
二是实施“巾帼权益保障”行动，维护妇女儿童合法权益。认真贯彻《酒泉市贯彻落实男女平等基本国策实施意见》，将国策内容写入全市宣传工作要点。投资近20万元，在媒体开设专栏、印制公益广告画、宣传纸杯、发送手机短信等，推动男女平等先进性别意识进程。加大“两规划”实施，召开全市妇儿工委全体会议和“两规划”重点工作推进会，层层落实工作任务，推动重点难点工作落实。构筑立体维权网络，反家暴庇护所、法律援助站、维权合议庭、妇女维权站、婚姻家庭调解委员会实现市、县、乡、村四级五个全覆盖。选聘、招募妇女信访代理员、人民调解员、陪审员、维权志愿者7486名，开展维权骨干培训32期1566人。运用并发挥12338维权热线作用，接待来信来访119件次，妇女儿童权益得到有效保障维护。
三是实施“巾帼道德推进”行动，践行社会主义核心价值观。把寻找“最美家庭”活动作为社会主义核心价值观建设落细、落小、落实的重要载体，制定活动方案，发放倡议书，播放公益广告，通过晒家庭幸福生活、谈良好文明家风、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想，寻找到省、市级“最美家庭”87户。举办妇女健身展示赛、十大杰出女性评选、和谐大讲堂等活动412场次，创建平安家庭示范村、社区、户643个，持续打造巾帼志愿服务活动名片和品牌，建立巾帼志愿服务站、点29个，巾帼志愿者队伍355支，开展志愿服务活动935场次。开通运行“酒泉妇女网站”，加大宣传力度，全年在省级及以上媒体宣传报道24篇次，在市级主流媒体宣传报道49篇次，有力提升了妇联的影响力。
四是实施“巾帼民生关爱”行动，使广大妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。主动作为，推动“关爱万名贫困母亲行动”列为市政府惠民实事，救助贫困母亲12860名，救助资金3781.11万元，人均救助近3000元。争取经费73万元，举办首期“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训，56名“两癌”妇女每人获“专项救助基金”1万元。全年共救助贫困“两癌”妇女201人，救助资金达百万元。关注“三留守”问题，开展专题调研，制定实施方案，为3310名贫困留守流动妇女儿童帮扶物资及资金46.5万元。举办全市家教骨干培训班，培训1198名，家庭教育工作实现科学化、专业化。争取民生项目8个104万元，妇联组织服务妇女儿童能力明显增强。
五是实施“组织创新创优”行动，夯实基层组织基础。成功筹备召开市第三次妇女代表大会，配齐配强了新一届市妇联领导班子，推动妇女事业发展的战斗力大大提升。以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，新建村、社区标准化“妇女之家”104个、两新组织“妇女之家”28个。筹资20万元，为30个“妇女之家”配备电脑、音响等设施设备。至此，省、市、县三级标准化“妇女之家”达445个。推动村妇代会主任进“两委”和女性进村班子比例分别达100%和53%，84%的村妇代会主任年均工资3000元以上，此项工作创出酒泉经验。启动实施“十项万名培训工程”，举办十类培训班410期，培训妇女3.94万名。
一年来全市妇女工作取得的成绩，是市委、市政府坚强领导的结果，离不开市人大、市政协的大力支持和关心，离不开县（市、区）党委、政府的积极推进，凝聚着各位执委、各级妇联组织和妇联干部团结带领广大妇女群众的心血和智慧。在此，我代表市妇联三届执委会向各位领导和同志们致以衷心的感谢！
面对经济社会发展的新常态、党对妇女工作的新要求和妇女群众的新期盼，我们也清醒地认识到：引领妇女参与发展的能力有待进一步加强，协调解决妇女儿童重点难点问题的力度有待进一步加大，特殊群体妇女儿童关爱渠道还需进一步拓宽，妇联组织自身建设还需进一步加强。我们将在今后工作中加倍努力，认真解决。

2015年工作总体部署

2015年，是贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，是贯彻中央关于加强和改进党的群团工作部署的重要一年，也是男女平等基本国策实施20周年。全市妇女工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话，把联系和服务广大妇女作为工作生命线，紧紧围绕市委“五做五加强”总体工作思路，立足妇女发展、立足妇女关切、立足活动引领、立足作用发挥，启动“巾帼风采”四大计划，团结动员广大妇女群众为酒泉全面建成小康社会贡献巾帼力量。
一、立足妇女发展，启动“巾帼风采”助力计划
引导城乡妇女岗位建功。着力破解妇女小额担保贷款工作难题，注重新老政策衔接，协调推动落实贴息资金，力争今年新增贷款3亿元，推动放贷工作稳中有进，实现恢复性增长。积极实施“新农村、新女性”发展计划，培育扶持妇女经合组织、女经纪人协会，大力培树“双学双比”女能手、巾帼创业致富带头人，会同市委组织部举办女性实用技术人才培训班，引导农村妇女在推进农业现代化中当好新型女农民。结合各行各业不同妇女特点，广泛开展富有特色的巾帼建功、岗位成才行动，引导广大妇女立足岗位创新创业创优。积极捕捉项目信息，建立项目库储备项目，努力争取手工编织、劳务培训、家政服务、妇女养殖基地建设、三八绿色工程、母亲水窖、“母亲健康快车”、“消除婴幼儿贫血行动”等妇女儿童发展和民生项目170万元，并做好项目的管理和实施工作，以项目的实施搭建妇女创业就业、增收致富的平台。
拓宽妇女创业就业渠道。举办“万名陇原巧手”技能培训，组织骨干力量赴外考察培训，发挥敦煌省级手工编织示范基地作用，大力开展手工编织工作，推动妇女灵活就业实现新突破。加大家政服务标准化建设，培训输转“陇原月嫂”、“陇原妹”家政服务员4000人，建立创业就业女性人才库。每个县（市、区）要探索扶持1-2个有影响力、有规模的家政服务机构，支持其加入全省巾帼家政联盟。
二、立足妇女关切，启动“巾帼风采”维权计划
大力推动“两规划”实施。抓住“十三五”规划编制契机，积极推动将“两规划”发展目标纳入全市经济社会发展总体布局，确保妇女儿童民生实事更多地进入政府制度设计和安排，为妇女儿童事业全面发展提供政策保障。启动“两规划”中期评估工作，召开全市妇女儿童工作会议，层层签订目标责任书，细化分解落实任务。围绕破解婴幼儿出生缺陷发生率高、女性参政议政较低等重点难点指标，在党委、政府的统一部署下赴县市区加大督查评估，确保“两规划”中期工作任务落实。
大力保障妇女儿童合法权益。紧密贴近妇女维权需求，联系妇联维权实际，加大工作协调力度，建立家庭暴力预警或告诫制度、婚姻家庭指导工作机制。抓点示范，召开全市维权工作交流推进会，加大维权工作阵地标准化建设，提升法律援助站、反家暴妇女庇护所、妇女维权站、维权合议庭、婚姻家庭纠纷调解委员会、12338维权热线等服务水平，巩固完善立体式维权网络格局，使广大妇女群众得到更加优质、便捷、贴心的维权服务。
持续增进妇女儿童民生福祉。争取资金120万元，启动第二轮妇女病和“两癌”患病妇女普查救助工作，举办全市农村“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训班2期，使农村“两癌”贫困妇女康复培训、救助实现全覆盖。落实完善农村留守流动妇女儿童关爱服务体系建设，对“留守流动儿童之家”、“留守妇女阳光家园”和“家长学校”三大关爱阵地提档升级，千方百计开展弱势妇女儿童帮扶救助，使其生活得更健康、更幸福、更有尊严。制定实施《家庭教育工作实施方案》，确保每个县（市、区）建起1个市级家庭教育示范点，推动家庭教育工作规范化、标准化、制度化建设。
三、立足活动引领，启动“巾帼风采”文明计划
深化妇联宣传思想工作。探索研究妇联宣传思想工作的新特点新规律，树立大宣传工作理念，把“联”作为宣传工作的重要手段，上联党政、下联基层，联部门、联媒体、联先进，注重把握重点抓宣传，创新载体抓宣传，形成合力抓宣传，突出实效抓宣传。围绕十八届四中全会精神、社会主义核心价值观、男女平等基本国策、市委重大决策部署，以“和谐家庭大讲堂”、寻找“最美家庭”、巾帼志愿者服务等活动为载体，加大妇联宣传思想工作力度，引导妇女践行社会主义核心价值观，做到起点高、声势大、影响广，使妇联宣传思想工作掷地有声、见诸实效。
贯彻落实男女平等基本国策。以男女平等基本国策实施20周年为契机，深入贯彻落实省、市委实施意见，将3月定为“男女平等基本国策宣传月”，以强大的宣传声势，推动基本国策进各级党委中心组学习内容，进各级党校主体班次培训计划，进机关企业学习竞赛活动，进大中小学校宣传教育内容，进社区家庭和谐建设，并形成长效宣传机制。依托“三八维权周”、“平安家庭”创建等节点，市、县同步举办“贯彻十八届四中全会精神，落实男女平等基本国策”法律知识竞赛，通过形式多样、载体丰富、紧贴实际的宣传教育活动，使社会主义法治精神和男女平等先进性别意识融入个人和家庭的日常生活。
做亮“最美家庭”工作品牌。落实好习总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的要求，切实抓好“家庭”这个主阵地，创新工作载体，强化工作措施，持续开展寻找“最美家庭”活动，通过建立健全创评机制、开展好家庭、好角色评选等活动，寻找推出一至二批“最美家庭”，举办好酒泉市首届“最美家庭”颁奖晚会，并组成先进事迹报告团在全市广泛开展宣讲。举办全市“践行核心价值观，共建美满幸福家”报告会，组织编印《和谐家庭践行手册》，层层开展“好家风、好家训”宣传展示和廉洁家风教育等活动，在寻找“最美家庭”活动中发挥妇联立足家庭的最大优势，唱响核心价值观“最美”旋律。
四、立足作用发挥，启动“巾帼风采”能力计划
夯实基层组织基础。紧跟党建步伐，加强服务型基层妇联组织建设，把提升“妇女之家”服务水平作为工作重点，年内对省、市、县三级标准化“妇女之家”进行一次全面检查，对不合格的要督促限期整改。打造升级版“妇女之家”省级20个、市级10个，新建市级“两新”组织标准化“妇女之家”示范点10个，推动妇联基层阵地提档升级。开展深入摸底调查，加大协调力度，推动乡、村妇干政治待遇和工资报酬的落实。
实施素质提升工程。加大妇女干部培训力度，将女领导干部素养提升班纳入组织部门干部培训主体班次。各级妇联组织要将基层妇干培训纳入工作计划，切实提升各级妇联干部综合素质和依法办事能力。及时充实更新女性人才库，积极向组织人事部门推荐各类优秀女性人才，使妇联组织成为培养输送优秀女性人才的重要基地。
持续改进工作作风。认真践行“三严三实”要求，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，严格落实中央“八项规定”，加强妇联领导班子和妇联干部廉政教育，健全和落实改进作风常态化机制，持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动，深入基层察民情接地气，多为妇女群众排忧解难，真正成为妇女群众信任依靠的“娘家人”。
报告完毕，不妥之处，请批评指正。
谢谢大家！