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酒泉市妇联落实精准扶贫精准脱贫工作自查报告
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2015/11/17

市委考核组:
  为了认真贯彻省、市推进精准扶贫精准脱贫工作的战略部署,深化全市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,市妇联一手抓精准扶贫“1+17”政策任务落实,一手抓抓组包户工作,认真部署深化双联精准扶贫精准脱贫各项工作。现将具体工作落实情况汇报如下:
  一、认真落实精准扶贫“1+17”政策,确保任务落实精准
认  真落实细化“1+17”政策中与妇联有关的3项工作任务,联合组织、财政、人社、商务、扶贫办等下发《关于实施“陇原妹走出去陇原巧手干起来”精准扶贫行动的方案》、《关于对插花贫困县开展妇女“两癌”普查及救助摸底工作的通知》、《2015年精准扶贫劳动力培训实施计划》等3个文件,明确了目标任务和具体责任。按照两办、市双联办关爱留守儿童等文件要求,具体细化留守儿童、贫困妇女等特殊困难群体关爱救助等工作任务,提出具体帮扶措施,确保任务精准落实到位。
  (一)围绕精准扶贫,实施“万名陇原巧手”培训工程。一是引导“陇原巧手”干起来。精准把握我市扶贫工作的阶段性特征,启动实施“万名陇原巧手”培训工程,全力拓展贫困妇女就业增收渠道。按照“将移民乡镇培训办到村”的目标要求,已经在玉门、瓜州、肃州沿山乡镇开展手工编织培训,通过从外地邀请老师来授课,走出去到新疆、张掖等地学习培训等方式开展培训52期5710人次,积极引导贫困妇女把手工编织小产品做成增收致富的大产业,实现居家灵活就业。二是引导“陇原妹”走出去。坚持培训重点向移民贫困妇女倾斜导向,通过“企业+协会+基地+培训”的模式,市妇联已举办“陇原月嫂”培训班3期150余人,97%拿到职业技能鉴定证书。全市举办“陇原妹”“陇原月嫂”培训班21期,重点培训贫困妇女1680人,吸引更多贫困妇女在家政领域就业。联合市委组织部在张掖举办全市精准扶贫女经纪人女能人培训班,重点培训玉门、瓜州移民妇女致富带头人。立足实际,借力和劳务部门积极衔接,建立瓜州海隆生态农场、玉门新振兴劳务服务公司等为代表的妇女劳务输转基地7个,输转妇女2000余人次,使“陇原巧手”“陇原妹”“陇原月嫂”成为吸纳贫困妇女转移就业的重点品牌,贫困妇女就业市场不断拓宽。
  (二)摸清贫困妇女底数,加大贫困妇女等群体帮扶力度。按照精准识别、建档立卡的要求,设计印发插花贫困县妇女、“两癌”患病妇女、留守流动儿童、留守流动儿童之家、农村特困群体等各类统计表、花名册3大类10余种,从6月底开始,对全市贫困妇女、留守儿童等情况进行摸排,全市农村留守儿童4731人、留守妇女13916人,玉门、瓜州两个插花贫困县35—59岁妇女55706名,并以村为单位分别建档立卡、建立台账,切实做到了底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。一是加大贫困“两癌”妇女救助力度。启动新一轮“两癌”患病妇女普查救助工作,重点对玉门、瓜州两个插花贫困县55706名妇女开展免费普查,筛查出“两癌”患病妇女143人。积极发动社会力量,多方筹资44.4万元,救助玉门、瓜州“两癌”贫困妇女33人,38名妇女参加省、市农村“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训班,有效缓解了因病致贫返贫的问题。二是切实关爱留守、流动、贫困儿童健康。发动企业家、社会各界捐助资金过百万元,帮扶救助贫困儿童6500多名,其中:“消除婴幼儿贫血行动”项目使全市6388名贫困家庭婴幼儿得到营养包2.27万盒;四方集团儿童救助项目使33名瓜州县沙河乡移民贫困学生得以完成学业。争取上级妇联支持,市、县妇联积极配套资金,在全市已建成104个留守儿童之家和499个妇女之家,为其配备电脑、电视、文体用品和图书等设施,设立心理咨询室、开通倾情电话、视频聊天,配备心理辅导老师。同时广泛动员联村单位干部与联系村留守儿童及其家庭结成一对一帮扶对子,有效解决了留守流动儿童亲情缺失问题。
  (三)积极争取项目资金,推动精准扶贫精准脱贫工作。市妇联紧紧围绕市委精准扶贫攻坚战,计划争取扶贫资金350万元,其中:“陇原巧手”手工编织技能培训资金90万元、劳务品牌项目资金54万元、“陇原月嫂”培训及鉴定资金4.5万元、贫困妇女种养基地建设项目资金10万元、省儿基会捐助资金9.9万元、“消除婴幼儿贫血行动”项目资金77.34万元、“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训项目资金60万元、全国贫困母亲“两癌”救助专项基金40万元。目前已到位资金245万元,其余项目资金有望在10月底前全部落实到位。
  二、持续推动妇女小额担保贷款政策落实
  继续发挥妇女小额担保贷款等财政贴息政策的导向作用,在贷款对象上进一步加大对建档立卡贫困妇女的扶持力度,并在贴息范围和项目指导等方面加大对妇女领办的手工编织生产经营企业和产业协会、劳务输出中介等的金融服务,不断发挥妇小贷在妇女扶贫开发工作中的重要作用。今年,抓住担保基金大量释放的契机,争取政府和相关部门支持,力争发放妇小贷3个亿,上半年全市已发放妇小贷3404万元,有效解决了505名妇女创业资金瓶颈问题。瓜州、玉门等正在筹措落实政策担保基金,以满足移民贫困妇女及家庭发展产业的资金需求。
  三、做好本单位抓组包户工作
  省、市精准扶贫精准脱贫工作会议召开后,市妇联及时召开会议,传达学习会议精神,成立领导小组,层层签订包户帮扶脱贫责任书,多次组织全体干部职工深入帮扶村玉门市独山子乡,了解10户帮扶户基本情况,与乡村干部交流对接,派驻蹲点入户干部,明确了帮扶户重点产业发展方向。为切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度,已为每户帮扶资金5000元共计5万元,扶持10户帮扶户发展枸杞、养羊等特色产业,确保按期实现脱贫目标任务。11月在帮扶点玉门市独山子乡举办“陇原巧手”手工编织培训班,培训少数民族妇女35名,同时通过刺绣、编织等作品展示活动,引导少数民族妇女走出家庭,开阔眼界。在玉门市独山子乡中心幼儿园开展了“爱心妈妈”公益行捐赠活动,为孩子们带去了价值5万元的幼儿书籍、玩具、过冬的毛衣等物资,并与老师们共同交流支持移民乡幼儿教育发展,共同探讨对孩子们进行智力教育和健康心理教育的方法,按照精准扶贫“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的工作要求,切实为农村留守儿童解决亲情缺失、家教缺乏、监护不力等实际问题。
  四、存在的问题和下一步工作打算
  市妇联精准扶贫精准帮扶工作虽然取得了一定的成绩,但由于人员少、业务工作量大给联系帮扶工作常态化带来了较大困难,帮扶工作进展不平衡,对阶段性经验总结、数据搜集还不够及时。下一步,我们除了继续完成省、市委“1+17”精准扶贫政策妇联工作任务外将按照省、市的总体安排部署,进一步健全工作机制、完善工作措施,细化工作任务,更好发挥妇联组织服务精准扶贫、服务妇女的职能作用,加大工作力度,推动精准扶贫工作按时限、有节奏深入推进。主要做好以下几方面工作:
  (一)重协调,推动精准扶贫精准脱贫工作与双联行动深度融合。将“陇原巧手”培训、妇女小额担保贷款工作与扶贫攻坚紧密结合,针对性开展 “陇原巧手”技能培训切实帮助贫困妇女通过手工编织等一技之长增收致富。继续破解妇女小额担保贷款资金瓶颈,扶持贫困妇女创业就业,持续推动妇小贷政策落实。
  (二)强培训,主攻妇联精准扶贫行动的关键环节。针对贫困妇女最为缺乏的手工技能问题,多措并举,采取“走出去、请进来”的办法,考察学习交流妇女手工编织经验,引导妇女依托市场发展手工编织产业,引导贫困妇女转观念、居家灵活就业为贫困妇女提供手工技能培训,拓宽了贫困妇女多元化致富路,增强了脱贫致富的内生动力。
  (三)联民心,做好“两癌”贫困妇女救助工作。进一步开展农村“两癌”贫困妇女免费普查力度,确保年底前实现筛查全覆盖,发挥全社会力量,持续加大贫困妇女救助力度。对贫困村妇女“两癌”情况进行详细摸底,救助贫困“两癌”妇女。组织“两癌”贫困妇女康复能力培训班,开展实用技能、心理疏导等方面的培训,帮助患病妇女重树生活信心。
  (四)献爱心,着力深化关爱留守儿童行动。对贫困村留守儿童基本情况进行了排查,积极动员广大妇女干部,联合志愿者与留守儿童结成帮扶对子,做留守儿童的“爱心妈妈”,解决留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡等问题,同时开展留守儿童系列关爱救助行动。


酒泉市妇女联合会
2015年11月17日


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